Formazione & Concorsi
CORSO PER FUNZIONARIO RESPONSABILE DELLA RISCOSSIONE
Aggiornamento e Abilitazione
inizio 3 ottobre 2025
Modalità webinar
PRESENTAZIONE E OBIETTIVI
La Legge di bilancio 2020 (n.160 del 27 dicembre 2019) ha previsto una importante novità per i Comuni, introducendo la possibilità della nomina al loro interno dei Funzionari responsabili della riscossione, figura chiave nell’ambito dell’attività di riscossione delle entrate proprie dell’Ente. La nuova procedura di nomina non prevede più la necessità di un esame a livello nazionale, che non viene effettuato da molti anni: infatti, il comma 793 della Legge 160/2019 espressamente prevede che il dirigente (ovvero, in assenza di questo, il responsabile apicale dell'ente) o il soggetto affidatario dei servizi di cui all'articolo 52, comma 5, lettera b), del decreto legislativo n. 446 del 1997 con proprio provvedimento, nomina uno o più funzionari responsabili della riscossione, i quali esercitano le funzioni demandate agli ufficiali della riscossione, nonché quelle già attribuite al segretario comunale dall'articolo 11 del Regio decreto n. 639 del 1910, in tutto il territorio nazionale in relazione al credito da escutere. I funzionari responsabili della riscossione sono nominati tra i dipendenti dell'Ente o del soggetto affidatario dei servizi fra persone che sono in possesso almeno di un diploma di istruzione secondaria superiore e che hanno superato un esame di idoneità, previa frequenza di un apposito corso di preparazione e qualificazione.
CORPO DOCENTE
Dott. Luciano Catania, Segretario generale attualmente in servizio presso il Comune di Enna. Giornalista pubblicista. Vicepresidente della Corte di Giustizia Tributaria di primo grado di Messina. Autore di diversi libri in materia di ordinamento e fiscalità locale. Direttore scientifico del quindicinale IlSole24Ore “Il Bollettino della Regione Sicilia”.
Avv. Simone Giardina del foro di Messina e con studio legale a Pescara, svolge dal 01.03.2017 attività di consulenza e assistenza per diverse società italiane nei settori del diritto amministrativo, costituzionale e del diritto tributario, in merito a progetti di ricerca o studi di fattibilità. Ha insegnato diritto processuale tributario in diversi corsi patrocinati da Ordini professionali di Avvocati e Commercialisti.
PROGRAMMA
1. Presupposti generali della fiscalità degli Enti Locali.
2. Le caratteristiche generali dei tributi locali
3. Le fonti normative
4. I regolamenti comunali
5. Le disposizioni sulla riscossione dei tributi
6. L’attività di riscossione degli Enti Locali
7. Il potenziamento dell'attività di accertamento e riscossione
8. Il funzionario responsabile della riscossione – nomina e competenze
9. La formazione dell’accertamento esecutivo per le entrate tributarie: L. n. 296/2006 e L. n. 160/2019.
10. L’ingiunzione fiscale: natura e funzione
11. Il termine di validità dell’ingiunzione
12. L’intimazione di pagamento
13. Gli elementi essenziali dell’ingiunzione
14. La riscossione coattiva e le azioni esecutive
15. L’introduzione di un unico atto di accertamento che costituisce titolo idoneo all’esecuzione forzata
16. La procedura di esecuzione forzata
17. L’espropriazione mobiliare, immobiliare e presso terzi:
- disciplina
- procedura
- opposizioni
18. Ipoteche:
- presupposti
- iscrizione
- cancellazione
- gratuità delle trascrizioni, iscrizioni e cancellazioni di pignoramenti e ipoteche
- limiti nelle espropriazioni immobiliari
19. La vendita o l’assegnazione
20. Il fermo amministrativo
21. Il versamento diretto delle entrate degli Enti Locali
22. L’accesso ai dati da parte degli Enti e dei soggetti affidatari del servizio di riscossione
23. La tutela dei diritti del contribuente - limiti all'esecutività dell’accertamento - certezza degli oneri della riscossione coattiva
24. La dilazione del pagamento delle somme dovute
25. L’adozione di apposite norme regolamentari locali
26. Condizioni e modalità di rateizzazione
27. La dilazione di pagamento in assenza di norma regolamentari comunali
28. Ravvedimento operoso
29. Decadenza e prescrizione
30. La notificazione diretta da parte degli uffici tributi
31. La notificazione degli atti tributari a mezzo pec
32. L’utilizzo della Piattaforma Notifiche Digitali (SEND)
33. Elementi di contenzioso tributario
34. Gli strumenti deflattivi del contenzioso:
- mediazione
- conciliazione
DURATA
Il corso avrà la durata di 13 ore suddiviso in 5 giornate da 2, 3 e 4 ore, ultima giornata 1 ora per gli esami. Verrà inviato il materiale di supporto al corso e le registrazioni.
DATE E ORARI
03 ottobre 2025 – dalle ore 10:00 alle ore 12:00
06 ottobre 2025 – dalle ore 10:00 alle ore 12:00
07 ottobre 2025 – dalle ore 09:00 alle ore 12:00
09 ottobre 2025 – dalle ore 10:00 alle ore 12:00
14 ottobre 2025 – dalle ore 09:00 alle ore 12:00 e dalle ore 12:00 alle ore 13:00 esame
QUOTA DI PARTECIPAZIONE (IVA ESCLUSA)
A) Aggiornamento (12 ore) a partecipante €. 100,00 (Cod. Me.Pa. n. 55/2025)
B) LISTINO (un solo partecipante) €. 530,00 (Cod. Me.Pa. n. 56/2025)
C) Prenota prima entro il 08.09.2025 €. 430,00 (Cod. Me.Pa. n. 57/2025)
D) Da 2 a più partecipanti €. 330,00 (singolo) (Cod. Me.Pa. n. 58/2025)
E) Da 2 a più partecipanti con iscrizione entro il 08.09.2025 €. 300,00 (singolo) ( Cod. Me.Pa. n. 59/2025)
N.B. GLI ENTI LOCALI SONO ESENTI DA IVA AI SENSI ART.14 COMMA 10 LEGGE 24/12/1993 N. 537 – Bollo di €. 2,00 a carico nostro – Privati e Aziende devono aggiungere il 22% di iva
ESAMI
Gli esami consisteranno in un test con 20 domande a risposta multipla. Chi avrà superato gli esami con con almeno 15 risposte esatte su 20 viene rilasciato un certificato di Idoneità a svolgere i compiti di “Funzionario Responsabile della Riscossione”. Chi non supera gli esami sarà ammesso gratuitamente al corso successivo.
PER INFORMAZIONI ED ISCRIZIONI RIVOLGERSI:
CE.S.E.L - Segreteria didattica tel. 0922 511033 - mob. 328 6729362