Aggiornamento di Contrattualistica Pubblica – Enti Locali

Dal Responsabile Unico del Procedimento al Responsabile Unico del Progetto:
normativa, prassi, tecnica

4 marzo 2026

dalle ore 09:00 alle ore 13:00

Modalità webinar

Con il D.lgs. 36/2023 il RUP è ora il “Responsabile Unico del Progetto” e non più il “Responsabile Unico del Procedimento”. Non si tratta soltanto di una nuova denominazione: il decreto incide in modo significativo sulla figura del RUP, introducendo nuove figure comprimarie, dedicando specifiche disposizioni di dettaglio prima assenti e approfondendo la transizione dal procedimento al progetto quale nucleo centrale e criterio di responsabilità. Il corso è strutturato idealmente in tre moduli.

Il primo modulo è dedicato a un’analisi il più possibile completa e puntuale delle norme. Ampio spazio viene riservato anche all’assetto normativo previgente, sia perché molti contratti pubblici sono tuttora disciplinati dal D.lgs. 50/2016, sia perché il confronto consente di individuare con maggiore chiarezza i profili di continuità e di innovazione tra i due apparati codicistici.

Il secondo modulo, denominato “Prassi”, è volto a esplorare possibili dinamiche organizzative nelle quali possano coabitare proficuamente il RUP e le altre figure professionali direttamente e/o indirettamente coinvolte nel contratto pubblico. In particolare, saranno analizzati i temi del rapporto tra RUP e direttore dell’esecuzione/dei lavori, nonché le modalità di traduzione telematica dell’assetto organizzativo previsto per il singolo contratto pubblico. Il terzo modulo è dedicato al modo di “essere” e di “comportarsi” del RUP.

In quanto manager di risorse – pur potendo non essere formalmente un manager della struttura – il RUP deve cogliere tutte le sfumature della managerialità, andando oltre l’adempimentistica e i compiti formalmente attribuiti dalle norme vigenti. In quanto manager di risorse, in particolare umane, deve saper individuare correttamente le attività delegabili ai collaboratori e quelle da eseguire direttamente. Inoltre, in quanto soggetto che “rappresenta” la Stazione Appaltante, deve sapersi rapportare efficacemente con la governance dell’ente e con chi ne detiene formalmente il potere di rappresentanza. Sul piano didattico, si adotterà una metodologia composita.

Il dato testuale delle disposizioni – in molti casi commentate direttamente – sarà arricchito dalla continua illustrazione di casi pratici; da costanti riferimenti alla giurisprudenza amministrativa e ordinaria, a pareri, delibere e comunicati ANAC (nonché, per i confronti con il previgente Codice, alle Linee Guida), ai pareri del Servizio Supporto Giuridico del MIT, alle prassi amministrative e ai documenti che hanno accompagnato l’iter di formazione del Codice (quali, ad esempio, la relazione del Consiglio di Stato e i pareri delle Commissioni parlamentari competenti), oltre che ad altri documenti di potenziale interesse didattico; da collegamenti sistematici internormativi; dall’individuazione di possibili profili di incertezza interpretativo-applicativa.

Ampio spazio sarà dedicato alle domande e ai quesiti dei partecipanti. Le richieste di approfondimento e/o di modulazione degli argomenti trattati saranno accolte anche in itinere, con la possibilità di presentare quesiti scritti anche successivamente alla conclusione del corso. Inoltre, in base a quanto emergerà durante le lezioni, potranno essere istituite specifiche sessioni dedicate a prove pratiche e/o all’analisi di casi di studio.

DOCENTE